美国移民：NIW国家利益豁免——“简约版”杰出人才移民！-鑫海移民官网

美国移民：NIW国家利益豁免——“简约版”杰出人才移民！

发布时间：2021-05-26 丨阅读：

近两年，美国EB-1A（杰出人才）和EB2-NIW（国家利益豁免）异军突起，迅速占领移民制高点！作为美国EB-2职业类移民中的一个特例，美国NIW移民因无需投资、无需雇主担保和劳工证申请、一步到位全家拿永久绿卡等优势，受到越来越多中国各行业优秀人士的青睐。因此，美国国务院签证办公室每个月公布的EB-2职业类移民类别签证排期，也备受关注。

NIW受到热捧，“我”符合条件吗？

NIW（National Interest Waiver）属于EB-2的其中一个类别。通常情况下，EB-2类别需要雇主提供永久工作职位，在递交移民申请之前要获得已批准的劳工证，且不能随意更换工作。但美国政府基于国家利益的考虑，对那些有能力为美国国家利益做出重要贡献的外籍人士，豁免他们的永久性工作的承诺要求及漫长繁琐的劳工证申请，使他们可以通过NIW国家利益豁免，直接向移民局提出移民。

基本条件

申请人只需要符合 “高等学位” 或者 “特殊技能” 其中一个条件既可，不必同时符合两个条件。

“高等学位” 即指以下任意一条：

— 拥有美国大学的硕士及以上学历；
— 拥有外国同等大学的硕士及以上学历；
— 拥有美国或外国同等大学的学士学位，并同时拥有5年以上相关专业领域的工作经验（这两者综合起来，视为等同于硕士学位）。

如果没有以上的“高等学位”，申请人也可以宣称拥有“特殊技能”，也就是在科学、艺术或商业领域，拥有超过一般同行的特殊技能。

“特殊技能” 要求满足以下条件中的至少三条：

1、在其专业领域内曾经获得过学院、大学或其它教育培训机构颁发的官方学术证明；

2、在其专业领域内有十年以上的全职工作经验，这一项一般需由前任及现任雇主提供证明；

3、有在相关领域的专业从业执照；

4、申请人由于自己的「特殊技能」所获得薪水或其它报酬；

5、申请人是专业协会的会员；

6、在所在的领域内获得认可，并做出重要的贡献。这一点由同事、政府机关、专业或者商业组织提供证明。

附加条件

当然，美国移民局行政上诉办公室（AAO）表示，申请人只是拥有 “高等学位”或者“特殊技能” 并不足以满足NIW申请条件的，申请人还必须同时满足在Dhanasar案例（以前是NYSDOT案例，从12/27/2016起，是Dhanasar案例）中所制定的具体标准，即Dhanasar三重标准：

1、申请人所从事的专业领域必须同时具有实质性价值，并在美国全国范围内带来重大利益；

首先，在新的第一标准决定中，“工作领域” （Proposed Endeavor）是申请人个人研究工作，而不是其整个领域。因此我们只需要证明申请人的个人研究工作具有实质性价值，而不需要证明整个领域。一般说来，几乎所有的工作都具有实质性价值，各科研领域、工程、艺术、学术、教育、金融、体育、出版、电影、音乐等均对国家具有实质性价值，想要证明这一点是比较容易的。

另外，关于给全国带来重大利益，AAO提到这样一个事实，研究成就可能是具有国家或全球影响，即使其研究活动可能是在某一区域。这意味着，在新的标准中，在工业界工作的申请人，如工程师，经理或顾问，如果他们能够证明他们提出的领域会给国家带来重大利益，即使没有出版论文，也可能符合NIW申请条件。不过，教师，律师，医生是不太可能符合NIW申请的标准的。

2、申请人以有贡献和成就处于推动其领域发展的有利位置；

在评估一个人是否处于“有利位置”（Well Positioned）时，移民局侧重于“教育背景、技能、知识、已有成就；未来研究计划或示范；研究成果；以及潜在客户、用户、投资者或其他相关实体或个人的兴趣。”

3、申请人必须证明，豁免工作的承诺和劳工证要求，是有益于美国国家利益。

值得注意的是，在新的决定中，美国移民局似乎并没有强调发表的文章，及文章的引用。相反，移民局更重视有大的研究基金，奖励，媒体报道和成员资格。