美国H1B重大改革来袭！限制更多，1/3申请人受影响！-鑫海移民官网

美国H1B重大改革来袭！限制更多，1/3申请人受影响！

发布时间：2020-10-28 丨阅读：

10月6日，美国国土安全部宣布了一项临时最终规则，将大幅限制向海外技术工人发放签证。该规则加强了对H-1B非移民签证计划的限制，以保护美国工人，恢复H-1B计划的完整性，并更好地保证仅对合格的H-1B申请进行批准。

美国国土安全部代理副部长肯·库奇内利（Ken Cuccinelli）对记者说：“国土安全部的新规定将影响到超过三分之一的H-1B申请。这件事的重要性，我怎么说都不过分。”

美国国土安全部代理副部长肯·库奇内利

新规则将：

缩小H-1B签证持有者可以从事的工作或“专业职业”的种类；
加大对依赖雇用H-1B员工的第三方外包公司的审查力度；
加大执法力度，对不遵守H-1B规定或不配合现场考察的公司进行监督。

与此同时，劳工部的一项新规定将于周四上午生效，该规定要求雇主提高对H-1B签证受益人的薪酬，以阻止企业裁掉美国员工。

劳工部副部长皮切拉(Patrick Pizzella)在电话采访中对记者说，这些规定“无疑是过去20年来对H-1B计划做出的最重大改革之一”。

该新规适用于H-1B签证、H-2B签证、H-4签证、L-1签证和某些J-1签证。

这些举措是川普政府近几个月来严限移民签证的最新努力，也是其限制外国工人流动的更广泛努力的一部分。

H-1B签证深受计算机工程师和程序员等高技术工人的欢迎。每年4月，USCIS提供8.5万个签证名额，可获得约20万份申请。H-1B签证包含两种类型，包括新员工初始申请、续签申请或转换工作的申请。

新政策是作为暂行最终规则发布的，这意味着它们将在不经过公众意见和审查程序的情况下生效。如果有反对意见也是生效之后，再通过法律手段对这个命令产生质疑。

美国移民局（USCIS）的数据显示，2019财年H-1B工作签证首次申请拒签率高达32%，而奥巴马政府时期的2016财年只有10%。2019财年的H-1B延期申请的拒签率也高达12%，而2016财年仅有4%。而复审率则从2015财年的22.3%一路飙升到47.2%，意味着几乎一半的H-1B申请都会被要求提供更多证明文件，而复审之后的批准率目前也只有67%，意味着三个复审申请必有一个被拒签。

由于H-1B签证申请频繁被拒，一些美国公司已经不愿意再花费资源为海外人才申请工作签证。因为一旦H-1B被拒，不仅浪费了人力和资金，还要重新寻找合适的雇员。

在这种不确定性氛围的影响下，再加之工资要求提高，专业要求更苛刻等，即便是硅谷大型科技公司，也开始将H-1B签证额度留给最核心的技术工种，非技术专业的毕业生越来越难找到工作机会。

那么这一新规究竟将产生怎样的具体影响呢？我们一起来分析一下：

1、新政的影响范围：以后的新申请者和已经拿到H-1B并且在美国居住多年的人士。

2、审核将更加严格，收窄了关于Specialty Occupations（专业职业）的认定范围，也就是说一些打擦边球的H-1B职位申请，将更加艰难。

3、H-1B申请以后可能会增加移民官的现场考察，这将极大的打击虚假申请和擦边球申请。

4、增加H-1B的工资要求，但是具体增加多少怎么增加这个规定中都没有提及。

5、打击外包公司。针对印度人经常采用的外包公司行为，比如大公司给外包公司薪水12万，外包公司再给员工8万，以后将被杜绝。

6、该命令除了适用于H-1B签证，还适用于H-2B签证，H4签证，L1签证和某些J1签证。