作为一个高福利国家,爱尔兰政府对公民福利的支持不遗余力。
其中,爱尔兰的育儿福利尤为突出,在爱尔兰任何有合法居留的人士或家庭,只要其子女在爱居住,年龄小于18岁,其子女都有权利得到爱尔兰政府提供的“儿童牛奶金”(Child Benefit)。
然而,数据显示,在过去10年中,爱尔兰的出生登记数量下降了25.4%。
中央统计局(CSO)的数据显示,去年约有55,959个婴儿出生登记,比前一年下降了6%以上。
自2010年以来,爱尔兰出生率下降了四分之一以上,即减少了19,017人。
现在爱尔兰的新生儿年出生率为每千人11.2人,少于2010年为每千人16.5人。
同样地,爱尔兰第一次做母亲的平均年龄继续上升,2010年所有出生登记的女性的平均年龄为31.5岁,而2019年为33岁,2020年,则为33.1岁。
与此同时,去年爱尔兰有830名青少年生下孩子,其中16人不到16岁。有4701名40岁及以上的高龄产妇,其中有354名45岁及以上的母亲。
数据还显示,近40%的婴儿,即21478人是私生子,因为他们的父母并非婚姻或同居关系。在去年登记的9523个婚姻中,有314个是同性婚姻。
2020年,爱尔兰国籍的母亲所生的孩子占到了四分之三以上(76.9%)。还有2.1%的新生儿的母亲是英国国籍,2.2%的新生儿的母亲来自欧盟14国(不包括爱尔兰)。
不幸的是,去年有153名婴儿(一岁以下活产婴儿)死亡,婴儿死亡率为每1000名活产婴儿中有2.7名死亡。
此外,去年有111名新生儿(不满4周岁)死亡,新生儿死亡率为每1,000名活产婴儿中有2.0人死亡。
其实,相比于芬兰政府为出生率焦头烂额,曾“放话”生一个孩子发放一万欧元奖金的窘境,爱尔兰一直是出生率较高的欧洲国家。
儿童教育、医疗免费,父母的产假和育儿假充足,都是爱尔兰人能没有后顾之忧生小孩的原因。
首先,小学生(6-12岁)可在学校接受免费的保健服务,无论是在公立小学还是私立小学,孩子都能享受爱尔兰卫生健康署(HSE)提供的校内免费的保健与疫苗接种服务。
孩子从出生直到16周岁,卡介苗,脊灰疫苗(IPV),百白破疫苗(DTAP),乙型脑炎疫苗(JEV),麻风腮疫苗(MMR),宫颈癌疫苗(HPV)等都是免费的。
其次,对父母而言,爱尔兰的产假福利意味着母亲有权享受33周带薪休假,而父亲有权享受9周的带薪假期,但前提是他们已经缴纳足够的PRSI税。
最后,每个孩子都将收到政府发放的140欧元/月的“牛奶金”,如果家庭有2个孩子,就是280欧元/月,3个孩子420欧元/月,以此类推。
由此可见,在爱尔兰生一个小孩基本没有资金上或陪护时间上的顾虑。
从上世纪60年代至2019年,全球平均出生率在不断降低,从30‰以上降至2019年的18‰,降幅近一半。
所以在全球出生率降低的大背景下,爱尔兰的出生率随之降低是一个正常的现象。
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